Dipartimento Unità per l'Efficienza Energetica
Agrenzia Nazionale Efficienza Energetica

Key 2026: Sportelli Unici e finanza per accelerare la riqualificazione energetica degli edifici

Si è svolto a Rimini, nell’ambito di KEY - The Energy Transition Expo, il convegno dedicato al ruolo degli Sportelli Unici e alle nuove prospettive di finanziamento per la riqualificazione energetica degli edifici. L’iniziativa, promossa da ENEA e Regione Piemonte, ha riunito rappresentanti istituzionali, operatori finanziari ed esperti del settore per discutere strumenti e strategie utili a rilanciare gli investimenti nell’efficienza energetica del patrimonio edilizio pubblico e privato.

In apertura Elisa Guiot (Regione Piemonte) ha sottolineato il ruolo sempre più strategico degli Sportelli Unici per l’energia come strumenti di accompagnamento per cittadini, imprese e pubbliche amministrazioni nei percorsi di riqualificazione energetica. “In Piemonte questo approccio si è concretizzato nello Sportello Energia regionale, che offre informazione, orientamento tecnico e supporto riguardo ai meccanismi finanziari disponibili – ha affermato - In un contesto caratterizzato da incertezza normativa e rallentamento del mercato, gli One-Stop Shop rappresentano una leva fondamentale per integrare politiche pubbliche, strumenti finanziari e bisogni dei cittadini, contribuendo ad accelerare la transizione energetica del patrimonio edilizio”.

Monica Misceo (ENEA) ha evidenziato come "questo incontro tecnico, inserito in un contesto geopolitico che prospetta nel breve termine un aumento dei costi dell’energia, promuove un momento di confronto su una delle principali criticità della riqualificazione energetica: gli aspetti finanziari. Il tema è affrontato attraverso l’esperienza dei progetti EU-Peers e RENOVA, attivi rispettivamente nella riqualificazione degli edifici privati e pubblici e accomunati dall’obiettivo di promuovere one-stop-shop e hub per l’efficienza energetica a supporto di cittadini e amministrazioni locali".

Nel corso della sessione introduttiva, Patrizia Pistochini (ENEA) ha illustrato le attività della rete italiana degli Sportelli Unici sviluppata nell’ambito del progetto europeo EU Peers e le principali iniziative di supporto alla riqualificazione energetica degli edifici. “Gli Sportelli Unici – ha sottolineato - rappresentano uno strumento strategico per accompagnare cittadini e amministrazioni nei percorsi di ristrutturazione energetica, offrendo informazioni chiare e consulenza indipendente, facilitando l’accesso agli incentivi e ai meccanismi di finanziamento e contribuendo a rafforzare la fiducia nei processi di riqualificazione”.

La comunità italiana EU Peers, coordinata da ENEA e Regione Piemonte, coinvolge attualmente 73 soggetti appartenenti a 49 enti, di cui 38 Sportelli Unici attivi.

Nel corso dell’evento è stato inoltre presentato il progetto RENOVA (Rete Nazionale per la Riqualificazione Energetica degli Edifici Pubblici). Come illustrato da Patrizia De Rossi (ENEA), l’iniziativa mira a supportare le Pubbliche Amministrazioni nel percorso di efficientamento del patrimonio edilizio attraverso un modello organizzativo basato su un Hub centrale e una rete di Hub locali, in grado di fornire assistenza tecnica, legale e finanziaria lungo tutte le fasi degli interventi e di favorire lo sviluppo di progetti più maturi e finanziabili.

Un ulteriore focus è stato dedicato alla European Energy Efficiency Financing Coalition (EEEFC), presentata da Edoardo Pandolfi (ENEA). L’iniziativa della Commissione europea punta a rafforzare la cooperazione tra istituzioni pubbliche e sistema finanziario per mobilitare capitali privati verso progetti di efficienza energetica, contribuendo a colmare il divario di investimenti necessario per raggiungere gli obiettivi climatici europei al 2030 e al 2050. In Italia il National Hub della EEEFC è coordinato da ENEA e lavora per ottimizzare l’allocazione delle risorse pubbliche destinate agli investimenti in efficienza energetica e favorire la transizione verso un ecosistema finanziario orientato al mercato. La seconda parte dell’incontro è stata dedicata a una tavola rotonda moderata da Silvio De Nigris (Regione Piemonte), che ha coinvolto rappresentanti del settore finanziario e delle ESCo. Dal confronto è mersa una serie di criticità che ancora frenano gli investimenti, tra cui l’instabilità normativa, la complessità burocratica, la frammentazione del patrimonio immobiliare e le difficoltà di accesso al credito.

Al contempo, sono state evidenziate alcune opportunità per favorire lo sviluppo del mercato, come la digitalizzazione dei dati relativi agli edifici, l’introduzione di strumenti pubblici di garanzia per ridurre il rischio percepito dagli investitori e il rafforzamento di modelli basati sulla misurazione delle prestazioni energetiche effettivamente raggiunte dagli immobili a seguito degli interventi.

Nel corso del dibattito è stato messo in luce il ruolo strategico degli Sportelli Unici nel fornire informazioni trasparenti agli utenti, migliorare la qualità dei progetti e contribuire a ridurre i rischi tecnici e operativi degli investimenti. In prospettiva, anche il nuovo orientamento della direttiva europea sulla prestazione energetica degli edifici (EPBD) può contribuire a rafforzare il legame tra qualità energetica degli immobili e il loro valore sul mercato, rendendo la riqualificazione energetica un fattore sempre più centrale per il futuro del patrimonio edilizio europeo.

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La registrazione integrale dell'evento

Il Dipartimento Unità Efficienza Energetica (DUEE) svolge il ruolo di "Agenzia Nazionale per l'Efficienza Energetica" assegnato a ENEA dal D.lgs. n. 115/2008 e intende essere il riferimento nazionale in tema di efficienza energetica nei confronti della Pubblica Amministrazione (centrale e locale), dei cittadini, delle imprese e più in generale del territorio, rendendo disponibili metodologie e soluzioni innovative nonché svolgendo attività di supporto tecnico-scientifico per l’uso efficiente dell’energia, la riduzione dei consumi energetici e l’ottimizzazione dei processi, con forte attenzione alla qualità e alla responsabilità sociale delle scelte operate.

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